路线图公布已经半年了,第一阶段还没开始…… “研究服务正在进行中”
为了满足全球标准,必须完善“初步审查义务”条款。
(首尔=韩联社)记者金柱焕=文化体育观光部计划将发达国家很难找到的政府主导的游戏产品预审制度与全球标准接轨,但未能实现迈出第一步已经近半年了。
去年1月,文化体育旅游部在“民生大辩论”上宣布,中长期将游戏委员会掌握的游戏分级完全移交给民间。
第一阶段,游戏管理委员会将移动游戏分级的任务委托给PC和主机游戏的私人评级机构游戏内容评级委员会(GCRB);第二阶段,修改《游戏产业法》以通知GCRB 计划授予青少年不参与的游戏审议权。
广告就GCRB及其自己的评级业务而言,针对15岁以下儿童的游戏可以根据自己的评级进行分类,但假设不适合青少年使用而创建的游戏和街机游戏必须经过GCRB的审查游戏委员会。
随着5月《游戏产业综合振兴规划》公布,2027年后游戏分级分级完全自主,游戏管理委员会转变为仅负责后续管理、随机项目监控、审核的机构他们还提出了一个这样做的计划。
不过,据游戏行业27日消息,游戏委尚未开始委托第一阶段手游审核工作。
GCRB目前只有5名秘书处人员,需要大规模的人员配置和重组来负责手游审核工作,但这方面也没有取得重大进展。
自私人转让计划首次宣布以来已经过去了大约六个月,但不需要单独修改法律的第一阶段甚至还没有启动。
去年2月,游戏委员会发布了《关于完善游戏分级制度的研究》,委托国内法律和政策专家对游戏分级制度的现状和需要改进的地方进行了梳理。
据悉,研究服务目前已进入最后阶段,结果即将对外公布。
文化体育旅游部相关负责人表示,“游戏委员会缺乏人力、预算等各种条件,无法立即委托GCRB承担手机游戏分级工作”,并补充道,“研究结果出来后, ,我们将在此基础上讨论《游戏产业法》的修订,并开始将其转移到私营部门的过程。”
事实上,由于GCRB的扩张和重组必须先行,私人转让路线图预计最早要到今年年底才能真正实施。
游戏业界认为,GCRB的委托只是一个“过渡期”,为了更接近真正的全球标准,审核权必须全面下放给被指定为自评运营商的应用市场和游戏分发平台公司。
《游戏产业法》中规定对发行未经事先审查的游戏产品进行刑事处罚的条款也存在问题。
在游戏行业的主要国家中,除韩国外,只有中国和越南拥有政府或所属公共机构对游戏产品进行审查,并对传播未经审查的游戏产品进行刑事处罚,这两个国家的游戏服务本身也实行许可制度。
游戏委员会一直在阻止未根据该规定进行审查的成人游戏的国内发行。
去年年底,当两款明确描绘性关系的成人游戏在PC游戏平台Steam上排名第一和第二时,游戏委员会要求Steam运营商Valve屏蔽国内服务,“成年人玩成人游戏。 ” “你连游戏都不能玩吗?”
即使是在海外广泛流行的游戏,如果游戏委员会判定它们不合适,也会禁止在国内发行,甚至连成年人也无法玩。但是,一些人指出,标准模糊且武断。
格斗游戏《真人快打》系列在国际上的认可度极高,是杭州亚运会金牌得主金宽宇曾多次参加的国际大赛《EVO》的主要赛事之一,但由于过度暴力,游戏委员会多次禁止其国内发行。
以发生在教室里的凶杀案为主题的日本游戏《新弹丸论破V3》为例,该游戏在海外正常发行,该系列之前的作品也在国内发行,但当仁川提前发生事件时,国内上映的高中辍学生绑架杀害小学生的故事,因此发生了神秘事件,决定被拒绝。
从游戏委员会的角度来看,这是考虑到社会影响的措施,但游戏玩家指出这种方法是一种“事前审查”,并向国会发起立法请愿,要求废除事前审查义务2022年。
然而,该请愿书在国会文化体育委员会等待了一年多,并于去年12月作出“继续审查”结论,实际上被搁置,并在任期结束时被废弃。第21届国民议会。文化体育观光部也表示“难以接受”,并援引宪法法院判例称,当时的分级制度并非事前审查和保护青少年的需要。
在美国、日本、英国、法国等主要游戏强国,负责自主审查游戏产品的是私人审查机构或应用市场运营商,而不是政府机构。
即使在德国、澳大利亚等由公共机构负责评级分级的国家,也没有对分发未经审核的游戏进行刑事处罚的规定。
既然政府宣布将按照“全球标准”完善游戏审核制度,发达国家的例子就清楚地表明了最终目标。
负责促进游戏产业的文化体育观光部的意愿、即将更换主席的游戏委员会的意愿、以及将创造游戏的第22届国会的意愿相关政策的制定和舆论的收集,将能够打造出一个玩家能够理解的商议制度。
jujuk@yna.co.kr
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